17日下午，剡溪村村民章生洪在上交瞭集體土地使用權證後，從富陽區上官鄉鄉長劉國娟手中領到瞭編號為“富陽區不動產權第1000001號”的新證。這是富陽發出的首本農村宅基地使用權和房屋所有權證，意味著該區農村宅基地使用權和房屋所有權確權登記工作全面啟動。
章生洪拿到的這本證，雖然外觀跟一般的不動產證一致，內頁的欄目設置也相同，但註明的內容卻明顯不一樣——權利類型為“宅基地使用權/房屋（構築物）所有權”，權利性質為批準撥用/自建房，用途為農村宅基地/住宅，在“面積”一欄則註明瞭土地使用權面積和房屋建築面積。可以看出，與記載純土地的不動產權證不同的是，“/”後增加瞭關於房屋的相關屬性內容。此外，在權利其他狀況和附記裡則詳細記載瞭土地的實際情況、房屋的層數等情況。
據悉，上官鄉是富陽唯一一個農村宅基地使用權和房屋所有權確權登記工作試點，於今年4月份開始啟動。在台中通馬桶國土富陽分局指導下，該鄉國土所聯合測繪公司對鄉內所有農戶進行瞭房地一體地不動產權屬調查和不動產測量等權籍調查工作，形成瞭房地合一的測繪成果，生成瞭不動產登記單位，建立權籍調查成果數據庫。對於土地和房屋符合發證范圍的，由上官鄉國土所進行不動產登記受理、審核、登簿、發證。當天，上官鄉共發出農村房地一體不動產權證13本。
“一方地，一瓦廬，皆為民慮。”國土富陽分局有關負責人說，不動產統一登記後，農村宅基地和住房統一由國土部門登記。“農村宅基地及住房是農民重要的生產生活資料，也是傢庭的重要財產，取得宅基地和住房的不動產權證書後，一方面明晰瞭農戶宅基地和住房產權，確定瞭基地和住房權屬邊界，讓老百姓吃瞭定心丸，另一方面有利於深化農村產權制度改革，為今後顯化宅基地及住房財產權益、增加農戶傢庭收入創造條件，比如可以拿來抵押貸款，讓財產活起來。”
根據省市國土部門要求，富陽將在三年內完成這項工作。國土富陽分局有關負責人說，近期，將完成測繪招標工作，屆時中標測繪公司將一般家庭抽肥全面進駐各鄉鎮（街道）進行入戶測繪調查。需要說明的是，所有測繪和代理發證費用都將由政府承擔。
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